8.1. La transición a la democracia actual (1975-1982)
· Se suele llamar época de la transición a la época de cambio de régimen de 1975 a 1978, con el paso del régimen del general Franco a la Constitución de 1978. Este cambio de régimen es el final del proceso histórico de la transición iniciada por político y personajes del régimen de Franco desde 1962.
· Hay diversas variantes acerca de cuando termina la transición:
- 1977, con la celebración de las elecciones con los partidos actuales, incluido el Partido Comunista.
- 1978, al entrar en vigor la Constitución de 1978.
- 1981, fracasa el intento de golpe de Estado, la izquierda acepta al rey Juan Carlos al no secundar el golpe.
- 1982, al regresar el PSOE al poder.
- 1986, cuando entra en vigor el ingreso de España en las Comunidades Europeas, según Felipe González.
· A los 2 días de la muerte de Franco, 20 de noviembre de 1975, don Juan Carlos es proclamado rey de España ante las cortes franquistas. El rey jura las leyes del régimen de Franco, aún vigentes.
· El rey mantiene a Arias Navarro, el cual cambia es presionado a cambiar todo su gobierno. Cambia a sus ministros por otros de tendencias liberales con dos cosas en común:
- Todos traen sus proyectos democratizadores. Cada uno tenía su propio proyecto.
§ Fraga Iribarne, ministro de la Gobernación, decía propugnar el centrismo. Se reunió en secreto con Felipe González, Secretario General del PSOE, para proponerle un pacto de compartir el poder. Le propuso como condición aceptar la monarquía pero el PSOE se negó.
§ Torcuato Fernández Miranda, planteaba cambiar a los políticos. El era uno de los azules.
- Todos proceden del régimen de Franco.
· Problemas iniciales:
- Crisis económica. La crisis mundial del petróleo de 1973 produce un gran impacto en España por no haber tomado ninguna medida de ajuste ante ello. Se siguen haciendo concesiones a las exigencias de la oposición en vez de aplicar medidas restrictivas, lo cual se venía haciendo desde 1974.
- Crisis social del paro. Aumenta el paro. Terminan la emigraciones a países europeos desarrollados, los cuales si estaban tomando medidas restrictivas ante la crisis.
- Terrorismo, que ahora se intensifica.
· Julio de 1976, el rey presiona a Arias Navarro y consigue su dimisión. Es otro caso de político borboneado.
· Julio de 1976, Adolfo Suárez, es nombrado jefe de gobierno.
- Es elegido porque es considerado manejable por el rey y por su principal consejero, Torcuato Fernández.
- Procedía del Movimiento, de los azules.
- Plantea la democratización mediante “la reforma”, que consiste en utilizar las propias leyes e instituciones del régimen de Franco para eliminarlas e ir a la democratización liberal.
- La oposición, que son las izquierdas del antiguo Frente Popular agrupadas desde en la Platajunta, propugna “la ruptura”, que consiste en suprimir las leyes e instituciones del régimen de Franco y sustituir a los personajes que están en el poder por un gobierno provisional de izquierdas, como hicieron cuando se proclamó la II República. Como las izquierdas no tenían ningún poder político, ni social, la transición se hace mediante “la reforma”.
- El nombramiento de Adolfo Suárez causó sorpresa porque era joven y procedía del Movimiento, de los azules. Los personajes del último gobierno de Franco se niegan a colaborar con él, porque pensaban que iban a ser ellos los que iban a dirigir el cambio. Adolfo Suárez tendrá que formar un gobierno con políticos menos prestigioso, democristianos y azules del Movimiento.
- Periodísticamente se llama gobierno de los penenes. Se denominaba penenes a los profesores que por no haber aprobado las oposiciones, no tienen plaza fija y eran oficialmente profesores no numerarios (PNN).
Los marxistas también le llaman gobierno de los penenes.
- Adolfo Suárez se apresura a hacer ver sus planes de democratización.
· 1976, Ley para la Reforma Política, presentada como proyecto por Adolfo Suárez.
- Establece la convocatoria de elecciones a Cortes Constituyentes, sufragio universal
- Es aprobada por las Cortes franquistas y sometida a referéndum, convocado por Adolfo Suárez.
- Los izquierdistas organizados en la Platajunta, promueven “la ruptura” y propugnan la abstención.
- Diciembre de 1976, se celebra el referéndum.
§ 22% de abstención, en la que se incluyen la abstención de los izquierdistas y la abstención técnica.
§ 78% de participación, de la cual el 94% vota a favor.
§ Significa que Adolfo Suárez cuenta con amplísimos apoyos, heredando todos los del franquismo.
- Aprobada la ley se legalizan todos los partidos políticos, incluyendo al Partido Comunista, contra las promesas que Adolfo Suárez había hecho a los mando militares. Sin embargo Adolfo Suárez pone como condición a los comunistas la aceptación de la monarquía, y estos la cumplen. También se legalizan partidos que practicaban y apoyaban el terrorismo.
· Adolfo Suárez crea y se pone al frente de su organización política, la UCD (Unión de Centro Democrático).
- Hay muchos partidos de centro y Adolfo Suárez propone una coalición bajo su jefatura para conseguir muchos votos en las elecciones. Todos querían mandar y pese a haber alguno en contra, la mayoría aceptó.
- Gil Robles encabezó una candidatura democristiana contraria a la UCD.
- Operación parecida al Decreto de Unificación redactado por Serrano Suñer a las órdenes de Franco.
· Elecciones de Junio de 1977
- UCD obtiene 165 diputados. Gana las elecciones pero sin la mayoría absoluta (176 diputados).
- PSOE obtiene 118 diputados con Felipe González a la cabeza. Gana muchos apoyos en un corto periodo de tiempo porque durante el régimen de Franco no había tenido influencia ni apoyos.
- Partido Comunista Español (PCE) obtiene 20 diputados.
- Alianza Popular (AP) creada y encabezada por Fraga Iribarne obtiene 16 diputados. Es el futuro PP.
- Convergencia son los nacionalistas catalanistas con Pujol al frente tienen fuertes apoyos en Cataluña.
- PNV tiene fuertes apoyos en el País Vasco.
- La democracia cristiana fracasa y casi queda desaparecida. En Cataluña la Unió tiene algún apoyo.
- Presencia de ramas políticas de la ETA. Entonces tenía varias ramas, unos se dedicaban a la política y otros realizaban los atentados. Todos apoyaban el terrorismo para conseguir fines políticos.
· A UCD le bastaba aliarse con alguna formación política centro-derechista como AP para imponerse sobre los demás. Pero, Adolfo Suárez decide elaborar la Constitución de 1978 y las demás leyes por consenso, es decir con el consentimiento y participación de todos los partidos y sectores políticos.
· 1977, Ley de Amnistía.
- Es una concesión a los izquierdistas para que se llevara a cabo el consenso.
- Era olvidar todos los crímenes llevados a cabo por los dos bandos. Era hacer borrón y cuenta nueva.
· 1977, Pactos de la Moncloa
- Medidas duras y restrictivas para paliar la crisis derivada de la crisis del petróleo de 1973, que en España había tenido mayor impacto porque los últimos gobierno de Franco no establecen medidas restrictivas y ceden a las exigencias de los izquierdistas.
- Se llevan a cabo mientras se elaboraban las nuevas leyes y Constitución.
- Se aprobaron por consenso de todos los partidos y sindicatos, al igual que la Constitución de 1978.
· Constitución de 1978
- 1978 se finaliza la Constitución y se presenta a referéndum.
- Oficialmente entra en vigor en 29 de Diciembre. El rey la firmó el día 27, por lo que el día 28 estaba ya preparada para entrar en vigor. Sin embargo el día 28 era el día de los Inocentes y se retrasó al día 29.
- Al entrar en vigor se cambia de régimen político.
- Características:
§ Hay ambigüedades, omisiones y contradicciones, como resultado de haberla elaborado en consenso.
§ Quedan anuladas todas las leyes e instituciones la época del régimen Franco.
§ Establece un sistema de democracia liberal, manteniendo a la monarquía pero sin poderes.
§ Establece el parlamentarismo dentro de un sistema de partidos. El jefe del partido mayoritario en el Congreso tendrá el poder legislativo, ejecutivo, judicial, constitucional y constituyente.
§ Ninguna religión tendrá carácter Estatal. Pero el Estado cooperará con la Iglesia Católica. Reconoce la libertad religiosa, el Estado garantizará y facilitará que toda persona pueda ejercer su religión. Es algo parecido a lo establecido en el proyecto de Constitución de 1931, que luego se radicaliza.
§ Establece una amplia lista de derechos y deberes.
§ Sistema autonómico amplio y generalizado, para superar el centralismo.
ü Se le denomina Estado de las Autonomías. Es un estado único en el que podía haber autonomías.
ü Establece diferentes rangos de autonomías.
ü Establece nacionalidades y regiones, son dos categorías diferentes pero no las diferencia.
ü Se concede ser nacionalidades históricas a Cataluña, Vascongadas y Galicia, por tener aprobado en referéndum un estatuto de autonomía, en el pasado. Las demás regiones son Autonomías normales. Ceuta y Melilla son Ciudades Autónomas.
ü El gobierno central puede hacer transferencias de las exclusivas del Estado a las CCAA. Se harán concesiones a los nacionalistas, que siguen teniendo las mismas reivindicaciones
ü Navarra mantiene la Ley Paccionada. Queda anulada para Navarra y País Vasco la ley de confirmación-supresión de fueros de 1839.
ü Como excepción, se establece la posibilidad de que Navarra sea integrada al País Vasco. Para que eso se produzca los partidos políticos de Navarra que lo apoyen tienen que presentar la propuesta en el parlamento de Navarra, después tiene que ser aprobada por mayoría y por último tiene que ser presentada a referéndum. En el caso de que se produjese, el estatuto de autonomía de Navarra sería eliminado.
· Una vez aprobada y puesta en marcha la Constitución de 1978 Adolfo Suárez decide adelantar las elecciones. Aunque podría haber estado en el poder durante 4 años.
· Elecciones de 1979
- UCD obtiene 168 diputados. Gana las elecciones pero de nuevo sin la mayoría absoluta (176 diputados).
- PSOE obtiene 121 diputados con Felipe González a la cabeza.
- Partido Comunista Español (PCE) obtiene 23 diputados.
- Coalición democrática con Fraga Iribarne obtiene 9 diputados. Antigua Alianza Popular y futuro PP.
- Convergencia son los nacionalistas catalanistas con Pujol al frente tienen fuertes apoyos en Cataluña.
- PNV obtiene 5 diputados, aunque tiene fuertes apoyos en el País Vasco.
- Convergencia i Unió, que ahora aparecen unidos, obtienen 8 diputados.
· PSOE y Felipe González se toman el resultado de las elecciones como un fracaso porque pensaba ganarlas. Toma medidas para intentar conseguir mayores apoyos, con el objetivo de llegar al poder en el futuro.
- Renuncia al marxismo explícitamente, aunque sigue con el programa máximo, que es marxista. Eso mismo habían hecho todos os partidos socialistas de occidente para atraer más electorado.
- Tras las elecciones sustituye la política de consenso por la de acoso y derribo contra Adolfo Suárez. Felipe González, el PSOE y la UGT utilizan todos los problemas existentes para atacar a Adolfo Suárez y a su gobierno. Además contribuía a agravar esos problemas para provocar la caída de Adolfo Suárez.
· Enero de 1981, Adolfo Suárez anuncia públicamente su dimisión del poder. Es provocado por:
- La política de acoso y derribo de Felipe González, del PSOE y la UGT.
- Exigencias de algunos mandos militares para que dejase el poder. Incluso se llegó a rumorear un gobierno dirigido por militares con el general Armada al frente que aglutinara a políticos de diversas tendencias. Eso podía llevar a un golpe militar.
- El rey Juan Carlos propone apartar a Adolfo Suárez y establecer un gobierno que guiara la situación.
- Divisiones internas de la UCD, porque había distintas tendencias, con sus respectivos cabecillas que Adolfo Suárez no pudo controlar.
· Adolfo Suárez y la UCD nombran como sucesor a Leopoldo Calvo Sotelo. Fue propuesto por el rey. Había sido monárquico liberal durante el régimen de Franco. Para que fuese el nuevo presidente del gobierno, debía conseguir el voto de investidura y necesitaba la mayoría absoluta, si no la consigue, se realiza otra votación. A partir de la segunda se requiere la mayoría simple.
· 23 de febrero de 1981, durante la 2ª votación de investidura para elegir a Leopoldo Calvo Sotelo como jefe de gobierno se produce un intento de golpe de Estado. El coronel Tejero y un grupo de Guardias Civiles entraron en el Congreso de los diputados, secuestrando a todos ellos. El general Armada estaba al frente de un gobierno de gestión con miembros de todos los principales partidos políticos y era la cabeza del golpe. Cuando Tejero, partidario del régimen de Franco, se entera de que en ese gobierno hay socialistas y comunistas, impide la entrada del general Armada para proponer su gobierno a los diputados. Eso produce el fracaso del golpe. Solo el capitán general de Valencia llegó a sacar los tanques a la calle.
El rey llegó a hacer llamadas para impedir que los militares se sublevasen.
· Finalmente, tras el fracaso del golpe, Leopoldo Calvo Sotelo fue elegido jefe de gobierno en la 2ª votación.
· 1982, pese la oposición del PSOE, el gobierno de Leopoldo Calvo Sotelo introdujo a España en la OTAN.
· 1982, Amejoramiento del Fuero en Navarra.
- Es la aplicación del sistema autonómico de la Constitución de 1978 a Navarra
- El nombre real en Ley Orgánica de Amejoramiento y Reintegración Foral de Navarra, la LORAFNA.
- Es la ampliación de la Ley Paccionada de 1841.
- El Amejoramiento es como el Estatuto de Autonomía que tienen las otras Comunidades Autónomas, pero con un contenido autonómico superior y anterior porque mantiene aquel residuo de fueros administrativos de la Ley Paccionada. Eso permite a Navarra tener una autonomía fiscal, una Hacienda Foral que tiene la competencia de recaudar los impuestos y administrarlos, pagando una parte como cupo a la Hacienda General, en vez de que ésta recaude el total y le dé una parte como subvención.
8.2. La alternancia en el poder desde 1982
8.2.1. Etapa en el poder del PSOE con Felipe González (1982-1996)
· Elecciones de 1982,
- PSOE gana las elecciones con 202 diputados, superando la mayoría absoluta (176 diputados)
- Alianza Popular con Fraga Iribarne obtiene 107 diputados. Gran parte de políticos y votantes de la UCD se pasan a Alianza Popular.
- Convergencia i Unió (CIU) obtiene 12 diputados. Tiene gran importancia en Cataluña.
- PNV obtiene 11 diputados. Al igual que CIU tiene gran importancia en el País Vasco.
- Se produce el hundimiento de la UCD. Pasa de 168 diputados y ganar las elecciones en 1979 a obtener 11 diputados. Eso se produce debido a la política de acoso y derribo del PSOE, a las divisiones internas de la UCD y a que no está Adolfo Suárez, que era quien traía los votos. Más tarde desaparecerá.
- Partido Comunita (PCE) obtiene 4 diputados.
- Tras dejar la UCD Adolfo Suárez forma la CDS (Centro Democrático y Social). Obtiene 2 diputados.
· Antes de llegar al poder el PSOE había prometido sacar a España de la OTAN, si era aprobado en referéndum. Sin embargo, la convocatoria a referéndum se fue retrasando. Finalmente se hizo pero para pedir la permanencia de España en la OTAN y lo consiguieron.
· Se mantuvieron los acuerdos con EEUU y las bases en España de utilización conjunta, contra lo que habían prometido antes de llegar al poder. Ahora la vinculación con occidente es más estrecha.
· El PSOE metió a España en la Primera Guerra de Irak en 1991 con el envío de unidades navales y tropas reclutadas en la mili, el servicio militar obligatorio que el PSOE no suprimió. El Papa había pedido que no entraran en guerra, pero el PSOE no hace caso.
· 1986, España ingresa en la Comunidad Europea, hoy UE.
- La solicitud de entrada en la Comunidad Europea estaba hecha desde 1962.
- Se hace en muy malas condiciones porque España cede a todo lo que le imponen.
§ Los países que dirigen la Comunidad Europea buscaban sus intereses por encima de todo.
§ España acepta restricciones en los sectores en los que tenía ventaja.
§ España consiente ventajas a otros países en los sectores en los que España estaba en inferioridad.
· El PSOE hace frente a la crisis económica procedente de la crisis mundial del petróleo de 1973, que ellos mismos habían agravado por la política de acoso y derribo y por sus exigencias, impidiendo, en parte establecer, medidas restrictivas para impedir ese gran impacto.
- Muchas empresas tuvieron que cerrar y el paro aumenta Eran medidas impopulares.
- Las pensiones de la Seguridad Social, creada en la época de Franco, fueron reducidas. En realidad lo que hicieron fue pasar de 2 a 8 años cotizados para poder recibir la pensión. Esto ocasionó un conflicto con Nicolás Redondo, jefe de la UGT, que dimite y abandona su puesto de diputado en el Congreso.
- En la campaña electoral de 1982 el PSOE había prometido la creación de 800.000 puestos de trabajo. Sin embargo, el paro llega a aumentar hasta 3.700.000 parado. Felipe González decía que se refería a la creación de 800.000 puestos de trabajo sin contar con los puestos de trabajo destruidos.
- La seguridad en el empleo y las regulaciones contra el despido empezaron a ser desactivados.
- Todas estas medidas, pese a que ocasionaban la pérdida de votos, empezaron a sanear la economía.
- 1992, vuelve la crisis. El gobierno tiene grandes gastos ese año.
§ Se inicia la construcción del AVE.
§ Inversiones masivas en Sevilla para organizar la Exposición Universal de Sevilla.
§ Inversiones y concesiones masivas en Cataluña para organizar los Juegos Olímpicos de Barcelona.
- Los partidos socialistas, como el PSOE, tienen tendencia a los impuestos altos, lo cual reduce el dinero en manos de la población y aumenta el dinero que el Estado gasta en nombre de la población.
· 1983 se establece la despenalización del aborto. Es aceptada por el Tribunal Constitucional en 1985 aunque hubo empate, pero el voto del director valía doble. Eso contradice el derecho a la vida que garantiza la Constitución de 1978.
· Se establece que el parlamento controla el nombramiento del Tribunal Supremo y del Tribunal Constitucional. Después el Partido Popular (PP), mantendrá lo mismo.
· El PSOE controla la mayoría de los medios de comunicación más eficaces.
· Cambio del sistema educativo. Se sustituye la LOGSE, vigente desde 1970 por la LOE (Ley Orgánica de Educación). Baja el nivel de exigencia, así como se hizo al establecer la LOGSE (Ley Orgánica General del Sistema Educativo) en 1970.
· El gobierno de Felipe González afronta la lucha contra el terrorismo.
- Consiguieron éxitos pero se descubrió que empleaban la guerra sucia, es decir, crímenes de Estado para combatirlo. El GAL (Grupos Antiterroristas de Liberación) era un grupo organizado de políticos que contactaban con delincuentes para atentar contra los terroristas. Varios altos cargos políticos y policiales fueron a la cárcel y se produjo un deterioro de la maquinaria policial contra el terrorismo.
- La oposición utilizó los crímenes contra los terroristas para desgastar al gobierno.
- El gobierno negoció con ETA. Cuando se planteaba la entrega de Navarra al País Vasco rápidamente se presentaba en Madrid el jefe del gobierno socialista de Navarra, Gabriel Urralburu, para oponerse.
· Corrupción para financiar el partido y para el lucro individual. Fueron condenados altos cargos socialistas.
Sobretodo hubo corrupción en el Ministerio del Interior, el cual es uno en los que existen los fondos reservados. Esos fondos es un dinero utilizado por el gobierno para impedir que salgan cosas a la luz y para sobornar, que se aprueba en los presupuestos del Estado de cada año, pero no se dice.
El caso de Luís Roldán, director de la Guardia Civil, fue uno de los más polémicos. Este renovó un plan de construcción de nuevas casas cuartel por toda España, por las que recibía un 3% de comisión para el lucro individual. Además de esa “fuente de ingresos” cogía dinero de los fondos reservados y de los fondos dedicados a la enseñanza de los niños huérfanos de la Guardia Civil.
La teoría de Roldán era que los políticos estaban mal pagados y tenían mucho riesgo de ser víctimas del terrorismo. Él pasó a la practica y se cobraba a si mismo ese “sobresueldo”.
Era una persona dura y con autoridad, fue el primer civil director de la Guardia Civil.
Cuando empezaron a salir a la luz las operaciones de Roldán, este huyó con todo el botín. Sin embargo, fue engañado y capturado.
8.2.2. Etapa en el poder del PP con José María Aznar (1996-2004)
· El PP gana las elecciones de 1996 con mayoría relativa con 156 diputados.
· El PP gana las elecciones del 2000 con mayoría absoluta.
· Éxito en aspectos económicos.
- Política de reducción de impuestos y de reducción de los tipos de interés que abarató los créditos.
- Se reduce la parte la riqueza creada utilizada por el gobierno y aumenta la parte que queda para gastar e invertir en manos de la población, al contrario de los que habían hecho los socialistas.
- Aunque se bajan los impuestos, la recaudación del Estado no disminuye porque al dejar más dinero en la población se reactiva la economía. Se recauda más y se reduce el déficit público.
Ingresos del Estado = impuestos ↓ x bienes producidos en el país ↑ = reactivación de la economía.
- Consigue cumplir todas las exigencias necesarias para estar en la Eurozona.
- Al final de la época del gobierno del PP llega a haber superávit.
- Disminución del paro y creación de empleo. Debido en parte a los contratos basura. Sin embargo, se reducen las personas que necesitan subsidios y con eso el gasto público.
- La reactivación de la economía produjo el aumento de los precios de las viviendas y los automóviles. Debido a la reducción del interés, se podía pagar en muchos plazos.
- 1999 se recupera el índice de convergencia de 79% alcanzado en 1975, respecto a la Europa de los 15.
§ En el 2003 llega al 87 %, también con respecto a la Europa de los 15.
§ En el 2004 con la ampliación a 25 miembros de la UE, redujo la media del PIB en 10 puntos, por eso España llega al 97%, respecto a la Europa de los 25.
§ En el 2007 con la entrada de Rumania y Bulgaria, se llega al 105%, respecto a la Europa de los 27.
· La bajada de natalidad provoca que la economía se base en el consumo consumista en vez de en el consumo inversión. La economía depende de que haya compradores, si no los hay, necesita el consumismo.
Por ejemplo, una familia de 5 personas va a una zapatería y se compra 5 pares de zapatos, es consumo inversión, porque un día los niños de esa familia contribuirán a producir. Por otra parte, va una mujer a una zapatería y se compra 5 pares de zapatos para ella sola, eso es consumo consumista, porque en un futuro no va a contribuir a la producción. Aunque el resultado para la economía y para el vendedor es el mismo, el consumismo satura y cansa, además es inmoral e insano.
· Se están dando los factores ocasionales que dañan la economía: + precios de viviendas y automóviles, + contratos basura, +consumismo y - natalidad.
· Fracaso en aspectos políticos.
- Se comprometió a dejar el poder tras 8 años antes de la elecciones de 1996. Designó como sucesor a Mariano Rajoy y dejo el partido en manos de políticos de menos nivel.
- Concesiones a catalanistas y vasquistas sin límites, es decir, sin exigirles una delimitación de sus exigencias. Incluso se consiente la enseñanza en catalán con la exclusión del castellano en Cataluña. Luego el PSOE lo ha mantenido. Hacen concesiones para poder llevar a cabo sus planteamientos, sobretodo en la primera legislatura cuando no consiguen la mayoría absoluta.
- No ilegalizan el aborto pese a ser mayoría en el parlamento los que están en contra del aborto.
- Fracaso en política de comunicación, con su incapacidad para explicar su política a la población y para frenar el control de los medios de comunicación por parte de la oposición.
- 2003, entrada injustificada de España en la 2ª Guerra de Irak, desoyendo el manifiesto del Papa, así como habían hecho los socialistas al meter a España en la 1ª Guerra de Irak en 1991. EL PSOE utilizará este hecho como propaganda política para ganar las elecciones de 2004.
- Aznar decide pasar página acerca de toda la corrupción que había tenido el PSOE durante la legislatura de Felipe González y se prohibió su investigación.
No se limpiaron los nidos de corrupción creados por el PSOE en los servicios policiales y en otros servicios. La mayoría de los altos mandos policiales seguían siendo fieles al PSOE, cosa que el PP no cambió. Esto les pasó una dura factura el 11 de marzo de 2004, cuando tiene lugar el atentado en los trenes de cercanías de Madrid, tres días antes de las elecciones. Todas esas mafias policiales amañaron y dieron informaciones y pruebas falsas del atentado para derribar al gobierno del PP y que no fuera elegido en las siguientes elecciones. Se hizo pensar a la población que el atentado había sido una reprimenda islamista por haber introducido a España en la 2ª Guerra de Irak.
· Lucha contra el terrorismo en la época de Aznar.
- Hasta ahora ETA mataba a militares, policías y guardias civiles, con el objetivo de provocar una insurrección militar y así situarse como demócratas y a la cabeza de la oposición ante una dictadura. Sin embargo, los militares, policías y guardias civiles aguantaron.
- Ahora el gobierno de Aznar tiene que hacer frente a la nueva táctica de ETA de matar a políticos, con el objetivo de conseguir concesiones a través de la negociación. Esto empieza con el asesinato de un concejal de San Sebastián. Incluso el propio Aznar sufre un atentado de la ETA.
- Aznar tuvo que organizar un nuevo aparato de lucha policial contra el terrorismo, el cual se había desmoronado en el periodo anterior por la guerra sucia y la corrupción del PSOE.
- Consiguió grandes éxitos contra el terrorismo, gracias a Mayor Oreja como ministro de Interior y al juez Garzón desde la Audiencia Nacional, que desmantelaron el aparato financiero y su periódico EGIN.
- La ETA se va viendo repudiada y rechazada por la población, sobretodo en Navarra y País Vasco. Tras el asesinato de Miguel Ángel Blanco por ETA para terminar con la alegría provocada por la liberación policial de Ortega Lara tras un largo secuestro, se producen grandes manifestaciones en contra del terrorismo en toda España.
- Las victimas del terrorismo, que hasta ahora se tenían que esconder, empiezan a ser bien acogidas.
- 1998 ETA declara el “alto el fuego”. Aznar y casi todo su gobierno se lo creen, excepto Mayor Oreja. Aznar estaba dispuesto a una negociación y a excarcelar a cambio a los terroristas encarcelados.
- Para compensar eso, promovió la compensación a las víctimas del terrorismo, con el apoyo de todos los grupos parlamentarios. Se dieron subvenciones dignas a las victimas y se concedió una condecoración a todos los fallecidos a causa del terrorismo. Meses después se anuló esto para algunos policías asesinados en la época de Franco.
- Finalmente las negociaciones de Aznar con ETA fracasaron porque la banda terrorista solo quería ganar tiempo para rehacerse y volver al terrorismo. ETA culpabilizó al PNV de no dar los pasos exigidos.
8.2.3. Etapa en el poder del PSOE con José Luís Rodríguez Zapatero (desde 2004)
· Fase previa bajo el mandato de Aznar: preparación del PSOE para conseguir de nuevo el poder.
- 2000, Rodríguez Zapatero se convierte en Secretario General del PSOE.
- 2002, el desastre del Prestige fue utilizado contra el gobierno para derribarlo.
- 2003, Pacto de Tinell en Barcelona. Se produjo tras quedar detrás de CIU en las elecciones de Cataluña, el cual las ganó pero sin mayoría absoluta. El PSOE pacta un gobierno compartido con CIU. El PSOE continúa con su política de crear alianzas con los partidos nacionalistas antiespañoles, marxistas y antisistema. Además el pacto establece el compromiso de excluir al PP de todo acuerdo en España.
- 2004, Rajoy es nombrado sucesor de Aznar al frente del PP y como candidato a las elecciones de marzo de 2004. Aznar se había comprometido a dejar el poder tras 8 años.
- Rajoy, al igual que lo que Aznar había, se declara admirador de Azaña. Eso provoca la radicalización del PSOE para situarse a su izquierda.
· Llegada al poder de Zapatero en las elecciones de marzo de 2004.
- Las previsiones apuntaban el triunfo del PP, pese a que quizá no obtuviera la mayoría absoluta.
- Tres días de las elecciones se produjo el 11M, el atentado en los trenes de cercanías de Madrid. Todas las mafias policiales corruptas que quedaban de la etapa socialista de Felipe González y que Aznar no había eliminado, amañaron y dieron informaciones y pruebas falsas del atentado para derribar al gobierno del PP y que no fuera elegido en las siguientes elecciones. Se hizo pensar a la población que el atentado había sido una reprimenda islamista por haber introducido a España en la 2ª Guerra de Irak.
- Elecciones de marzo de 2004
§ PSOE obtiene 164 diputados, no llega a mayoría absoluta, pero tiene apoyos de los demás partidos.
§ PP obtiene 148 diputados.
§ CIU obtiene 10 diputados.
§ ERC (Esquerra Republicana de Cataluña) obtiene 8 diputados.
§ PNV obtiene 7 diputados.
§ IU (Izquierda Unida), que son los antiguos comunistas, obtienen 5 diputados.
· Negociación con la ETA de Rodríguez Zapatero, visible desde 2005.
- La política de Zapatero de volver al Frente Popular consiste en buscar alianzas con todos los grupos izquierdistas, incluyendo a marxistas y colaboracionistas con la ETA.
- 2005, se aprueba en el Congreso la resolución que autoriza al gobierno a negociar con la ETA.
- 2006, ETA anuncia su falso “alto el fuego permanente”, llevaba desde 2003 sin cometer asesinatos.
- Las asociaciones de victimas del terrorismo se oponen a las negociaciones del gobierno con la ETA. Hacen grandes manifestaciones por toda España.
- En las negociaciones ETA siempre expone las mismas exigencias y reivindicaciones:
§ Impunidad y excarcelación de los terroristas presos y la legalización de su fachada política.
§ Territorialidad. Se exige la integración de Navarra a la Comunidad Autónoma Vasca, es decir, la entrega de Navarra a Euskadi. Los demás grupos nacionalistas vasquistas también lo reivindican. Se puede hacer dentro de la Constitución, haciendo que el partido socialista de Navarra lo apoyase.
§ Autodeterminación y soberanismo, es la reivindicación de la independencia de “Euskal Herria”. Plantean un gobierno independiente del español, socialista, comunista y vasquista.
- Diciembre de 2006, atentado de ETA en la T-4 del aeropuerto de Barajas en Madrid. El atentado se produce cuando las negociaciones se estaban realizando intensísimamente. Además de causar graves daños en el edificio, produce la muerte de 2 personas.
Después del atentado, Zapatero negoció con la ETA para que no anunciase la ruptura de la tregua antes de las elecciones de las elecciones municipales de mayo de 2007. Para ello el gobierno hizo concesiones:
§ Dejó en libertad al terrorista De Juana Chaos.
§ Mediante la Abogacía del Estado y la Fiscalía hizo que el Tribunal Supremo legalizase la fachada política de la ETA, ANV (Acción Nacionalista Vasca). De esta forma la ETA obtiene alcaldías, concejales, diputados en el gobierno vasco y navarro, se le concede el censo electoral donde viven todas las personas y accede a subvenciones y otros privilegios.
Tras las elecciones de mayo de 2007 ETA anuncia la ruptura de la tregua. En el comunicado, además de culpar al PNV por no haber dado los pasos necesarios, culpan al PSOE y llaman fascista a Zapatero.
· Elecciones de mayo de 2007 en Navarra. El PSOE no presenta como candidato a la presidencia a Chivite, dirigente del partido en Navarra, sino al señor Puras, que estaba a favor de integrar Navarra al País Vasco.
- UPN gana las elecciones sin la mayoría absoluta.
- Nafarroa Bai, con 12 escaños, queda la segunda, superando al PSOE en numero de votos. Es una coalición formada por vasquistas nacionalistas izquierdistas y está a favor de integra Navarra al país Vasco. Se opone al terrorismo y a la violencia para conseguir fines políticos.
- PSN queda en tercer lugar, con 12 escaños, pero menos votos que Nabai.
- Nabai apoya al señor Puras para que ocupara la presidencia de Navarra y así conseguir la integración de Navarra al País Vasco.
- El señor Puras plantea a Miguel Sanz que la única posibilidad para que no se realizaran las negociaciones entre PSN y Nabai era que UPN debía apoyar al señor Puras como presidente de Navarra. Sanz se negó a ese chantaje, pese a que Esperanza Aguirre, del PP y presidenta de la Comunidad de Madrid, le dice a Miguel Sanz que debe acceder al chantaje.
- Salta la alarma en el PSOE de Madrid porque piensan que así se alejaban del poder. Se produce un pacto entre el socialista José Blanco y Miguel Sanz, de UPN, por el que el PSN rompiera con Nabai y apoyara a UPN en el Parlamento de Navarra, para conseguir el nombramiento de Miguel Sanz como presidente y la aprobación de los presupuestos de Navarra. De esta forma el PSOE cuenta con el apoyo de UPN para la aprobación de los presupuestos del Estado en las Cortes Españolas.
- El PSN cambia de planteamiento. El señor Puras es retirado. Se muere el dirigente del PSN, Chivite. Se pone al frente del Partido Socialista de Navarra el señor Jiménez.
· Elecciones de 2008, las vuelve a ganar el PSOE sin mayoría absoluta. El PP queda en segundo lugar.
· La crisis económica iniciada en el 2007.
- Rodríguez Zapatero exhibe como enormes y propios éxitos la buena situación en los primeros años de su legislatura, heredada de la época anterior del PP.
- 2007, estalla una crisis económica mundial. España no toma medidas para afrontar la crisis.
- 2008, negacionismo de la crisis por parte del PSOE para ganar las elecciones de marzo de 2008. Incluso como propaganda política dicen que si ganaban las elecciones darían 400 euros a aquellos que harían la declaración de la renta, porque el PSOE lo que quiere ante todo es el poder.
- Gastan el superávit heredado de la época interior y lo convierten en déficit, que encima lo aumentan.
- El paro aumenta desde un 9% antes de la crisis hasta un 21,3% en 2011, es decir 4.910.000 parados, siendo más del doble de la media europea.
- 7 de mayo de 2010, España estaba técnicamente en quiebra porque la deuda no se vendía en los mercados. La UE se tuvo que reunir rápidamente para establecer un plan de rescate para España. Tras una llamada de Obama Zapatero comienza a implantar medidas contra la crisis.
- Las medidas duras y restrictivas causan la pérdida de electorado, pero han ido reduciendo el déficit.
- Si no se vendía la deuda española en el mercado habría que recurrir a un plan de rescate. Eso supone poner la economía española bajo el control de otros países y se implantarían mecidas muy duras.
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